Справка для определения пособия по безработице – 2019

После расторжения трудового договора граждане могут зарегистрироваться в службе занятости для поиска работы. Получив официальный статус безработного, они обретают право на получение гарантированного государственного пособия, которое исчисляется на основании справки о среднемесячной заработной плате. В 2019 году действует ее новая форма.

Кем и в каком порядке выдается справка для пособия по безработице, в течение какого времени действителен документ и какой период подлежит исчислению для расчета среднего размера зарплаты, расскажем в этом обзоре.

Чем регулируется порядок выдачи и форма справки

В соответствии с п.2 ст.3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ», справка о среднемесячной заработной плате за три полных месяца, предшествующих увольнению, является одним из обязательных документов, предоставляемых для получения статуса безработного. Используется данная справка для определения размера пособия по безработице, расчет которого производит центр занятости, где уволенный встает на учет.

Справка выдается работодателем по требованию уволенного сотрудника. Прямого указания, в течение какого срока выдается работодателем справка о заработке для пособия по безработице, ни одна законодательная норма не содержит. Однако, ч.4 ст. 84.1 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать высвобождаемому работнику в день увольнения, кроме трудовой книжки, и «документы, связанные с работой», к числу которых, по правилу ст. 62 ТК РФ, можно отнести и справку для пособия по безработице (она же – справка о среднемесячной заработной плате за последние три полных месяца работы). Когда к работодателю за выдачей такой справки обращается бывший работник, уволенный ранее, вступает в действие ч.1 ст.62 ТК РФ, согласно которой документ предоставляется по письменному заявлению в течение трех рабочих дней с момента его подачи.

Читайте также: Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Форма справки

В альбом унифицированных документов бланк справки для начисления пособия по безработице не включен, поскольку официально законодательными актами форма унифицирована не была.

Однако, учитывая важность документа и осуществляемые на ее основании выплаты госпособий, в свободной форме эту справку составлять все же не стоит. В настоящее время разработана единая для всех регионов РФ форма, рекомендованная письмом Минтруда РФ № 16-5/В-5 от 10.01.2019 г. Приложением к данному письму является «Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)». В то же время, Минтруд обращает внимание, что составление справки в произвольной форме с указанием всех необходимых для назначения пособия сведений, не является основанием для отказа в ее принятии органом занятости.

Порядок расчета

Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.

Так, для службы занятости средний заработок исчисляется за 3 последних месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (в отличие от 12 месяцев, принимаемых в расчет в иных случаях). В расчет включают все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, в т.ч. в него входят (п. 2 Порядка):

зарплата (в т.ч., выданная в натуральной форме),

различные коэффициенты, надбавки и доплаты (районные, при особых условиях труда, за выслугу лет, совмещение должностей и т.п.),

премии, вознаграждения, включая годовые и единовременные за выслугу лет,

комиссионные вознаграждения,

авторские вознаграждения, гонорары (работникам творческих организаций, СМИ),

иные выплаты работникам, принятые в компании.

Не включаются в расчет периоды, указанные в п. 4 Порядка, среди которых время, когда:

за работником сохранялся средний заработок,

работнику выплачивалось пособие (больничное или по беременности и родам),

работник находился в простое по вине работодателя (или по иным не зависящим от сторон причинам),

использовались дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом,

работник не мог работать в связи с забастовкой, хотя в ней не участвовал,

работник освобождался от работы (с сохранением или без сохранения заработка),

при вахтовом методе предоставлялись отгулы за переработку, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Если в расчетном периоде у работника не было начисленного заработка, или весь он состоит из исключаемых дней, для расчета берется предшествующий трехмесячный период, в котором начисления были. Когда заработка не было и в предыдущие периоды, средний заработок считается из фактической зарплаты за дни, отработанные в месяце, в котором сотрудник был уволен.

Сначала определяют среднедневной заработок работника, разделив сумму выплат на отработанные в расчетном периоде дни. Полученный результат умножают на среднемесячное число рабочих дней в том же периоде. Итогом и будет средний заработок за 3 месяца, отражаемый в справке.

Справка для определения пособия по безработице: заполнение

Заполнение информативной части справки стандартно, в документе указывается:

ИНН и ОКВЭД работодателя;

ФИО уволенного работника;

наименование организации и период работы в ней;

сумма среднего заработка, полученная в расчете за три последних месяца работы перед месяцем увольнения (указывается цифрами и прописью);

продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

реквизиты и подписи руководителя и главного бухгалтера, ответственных за составление справки;

дата заполнения документа и контактные данные.

Нижняя часть справки отведена для заполнения органом службы занятости.

Пример справки на пособие по безработице и расчета размера среднемесячного заработка

В.К. Старовойтов уволен 30.04.2019 г. Согласно графику, в расчетный трехмесячный период входит 62 рабочих дня. Старовойтовым отработано 60 дней, а 2 дня он находился на больничном. Выплаты, учитываемые при расчете, составили 88 560 руб.

Рассчитаем среднедневной заработок Старовойтова:

88 560 руб. / 60 отработанных дней = 1476 руб.

Средний заработок за 3 месяца равен:

1476 руб. х 62 дня / 3 месяца = 30 504 руб.

Согласно представляемой службе занятости справке, размер пособия по безработице будет исчисляться из среднего заработка 30 504 руб.